‘Yenidoğan çetesi’ yeni mi: 2015'teki ihbarın üstü kapandı, 2017’deki denetim raporları açıklanmadı -Burcu Günüşen-
Türkiye, özel hastaneler SGK’den daha fazla para alsın diye bebeklerin ölümüne yol açan “yenidoğan çetesi”ni konuşurken yetkililer kendilerini aklama çabasında.
Skandalın, Sağlık Bakanı Kemal Memişoğlu’nun açıkladığının aksine 2023’te başlayan soruşturmadan çok daha öncesine uzandığı yeni verilerle ortaya çıkıyor.
Sözcü TV’nin ulaştığı belgelere göre “yenidoğan çetesi”ne ilişkin ilk ihbar 27 Temmuz 2015’te İstanbul Valiliği’ne yapılmış. İhbarı yapan kişi İstanbul Avrupa Yakası’nda 112’de çalışanların hastaları özel hastanelere “pazarladığını”, özellikle “yenidoğan kısmında büyük paralar döndüğünü” bildiriyor. Tek tek hastanelerin isimlerini veriyor. İhbarda ismi geçen personel hakkında soruşturma açılıyor ve birçoğuna aylıktan kesme cezası veriliyor. Sağlık Bakanlığı’nın ihbarda ismi geçen hastanelerden sadece bir kısmında yaptıdığı denetimler sonucu hazırlanan raporda, bebeklere yatış süresini uzatacak yanlış tedaviler uygulandığı, bunların bebeklere zarar verebileceği tespitleri yapılıyor. Bu rapor üzerine suç duyurusunda da bulunuluyor ancak bir sonuç çıkmadığı anlaşılıyor.
2017'deki denetimlerin sonuçları neden açıklanmıyor?
Sağlık Bakanlığı’nın Türkiye genelinde yaklaşık 40 hastanenin yenidoğan yoğun bakımlarına yönelik bir denetimi de 2017 yılında yaptırdığı, özel hastanelerin bu denetimlerde sınıfta kaldığı ancak o dönemde hazırlanan raporların akıbetinin belirsiz olduğu da ortaya çıktı.
O raporların ne olduğunu sorduğumuz Türk Neonatoloji Derneği Başkanı Prof. Dr. Esin Koç “2017’deki denetimleri yapan Sağlık Bakanlığı’nın kendisi. Bizden bir işbirliği talep etmişlerdi. Yani derneğin işbirliğiyle Sağlık Bakanlığı’nın kendisi yapmıştı denetimleri” dedi.
Bu denetimlerde özel hastanelerin yenidoğan yoğun bakım ünitelerinin iyi not alamadığını belirten Koç “Kısa süre sonra bakan değişti. Ne oldu o raporlar o kısmını tabii biz bilmiyoruz” dedi.
'Özel hastanelerdeki bakım kalitesi belirgin olarak üniversite ve devlete göre daha düşüktü' 
Koç “Denetlemeyi yapan o dönemdeki bakan Recep Akdağ’dır. Oradaki sonuçlarda üniversitelerin yoğun bakımları çok iyi çıktı. Devlet hastanelerine ait yoğun bakımlar da yine üniversiteler kadar olmasa da daha iyiydi. Ama bazı özel hastaneler o dönemde bizden iyi not alamadı. O dönemde hem üniversite, devlet, özel hastanelerde durumun nasıl olduğuna dair hem de tek tek hastanelerle ilgili denetleme raporu çıktı. Orada İstanbul’daki özel hastaneler de vardı tabii, özel hastanelerdeki bakım kalitesi belirgin olarak üniversite ve devlete göre daha düşüktü” ifadelerini kullandı.
Bu denetimlerin ardından hazırlanan raporlar işleme konulmazken dönemin bakanı Recep Akdağ’ın kısa süre sonra bakanlıktan ayrılmasıysa dikkat çekici. Akdağ’ın görevden ayrılmasının ardından bakanlığa Ahmet Demircan getirilmişti. Bir yıl sonra ise özel hastane patronu Fahrettin Koca Sağlık Bakanı olmuştu. Akdağ’dan önceki Sağlık Bakanı Mehmet Müezzinoğlu ise “yenidoğan çetesi” soruşturmasında kapatılan özel hastanelerden Avcılar Hospital Hastanesi’nin sahibiydi.
'O tarihten sonra dernekle işbirliği yapmadılar'
Prof. Dr. Esin Koç’a 2017’den sonra derneğin bakanlıkla işbirliği halinde denetimlerinin olup olmadığını sorduk. Koç şöyle yanıt verdi:
“Olmadı. Recep Akdağ’dan sonra olmadı. Fahrettin Koca zamanında da dernekle işbirliği yapmadılar. Recep Akdağ da ondan kısa bir süre sonra görevden ayrıldı. Neden ayrıldı, ne oldu o kadarını bilemiyorum.”
İstanbul'da yüzde 82'si, Türkiye genelinde yüzde 70'i özelde
Bugün Birgün gazetesinde Bayazıt İlhan “Sağlıkta Çürüme” başlıklı yazısında İstanbul’da yenidoğan yoğun bakım hizmetlerinin çok büyük oranda özel sektörde olduğuna dikkat çekti ve “devlet hastanelerinin payı Türkiye ortalamasının yarısı, yüzde 18” diye yazdı. Buna göre İstanbul’da yenidoğan yoğun bakım hizmetlerinin yüzde 82’si özel hastanelerde.
Yenidoğan uzmanlık derneği olan Türk Neonatoloji Derneği Başkanı Prof. Koç ise “Tüm Türkiye’de 456 tane yenidoğan seviye 3 yoğun bakım var. Bunların 300 küsuru özelde. Yani yüzde 70’i böyle” dedi.
Koç İstanbul’daki özel hastanelerin yenidoğandaki ağırlığını da şu sözlerle doğruladı: “E tabii İstanbul’da daha çok özel hastane olduğuna göre rakamı ona vurduğunuzda aşağı yukarı doğru.”
Burada SGK üzerinden devletin soyulduğunu dile getiren Koç, “Devlet soyulacak olmasa bu kadar özel hastane de çıkmaz bence. Bu kadar çok özel hastane doğru değil. İstanbul’da bu kadar çok özel hastane olması indirekt yolla da olsa bir sıkıntı olduğunu gösterir” dedi.
'Denetleme raporlarının işleme konulması önemli'
Koç, yenidoğan yoğun bakım hizmetlerinde çalışan hekimlerin de mağdur olduklarını dile getirerek “Burada bebekler çok mağdur, aileler çok mağdur. Ama inanın gece gündüz çalışan doktorlar da çok mağdur. Yenidoğanda çalışmak sadece fiziksel değil ruhsal olarak da çok ağır bir iş. O yüzden kimse yenidoğan yoğum bakımcı olmak istemez. Çok az isteyen var. Çocuk hekimi bile olmak istemiyorlar. Şimdi bir de üstüne üstlük bu vicdansızlar yüzünden yenidoğancılara karşı bir önyargı olursa inanın bundan bebekler en çok zarar görür” diye konuştu.
“Yenidoğan çetesi" denilince sanki “yenidoğan uzmanlarının çetesi” gibi anlaşıldığını söyleyen Koç “Halbuki orada doktor olmayanların doktor gibi gösterilmesi de çok ciddi bir sorun. Ailelerin kandırılması… Bunların denetlenmesi, daha da önemlisi bu denetleme raporlarının işleme konulması önemli” diye belirtti.
/././
Ailece sorumlular: Erdoğan 'yenidoğan çetesi'nin neresinde?
Erdoğan Ailesi yalnızca sağlığın piyasalaşmasına neden olmadı aynı zamanda dinselleştirme operasyonlarıyla bilim dışı uygulamaları da yaygınlaştırdı. Bugünkü tablodan en çok da onlar sorumlu.
(https://haber.sol.org.tr/haber/ailece-sorumlular-erdogan-yenidogan-cetesinin-neresinde-395694
***
AKP’den Gülen’e son saygı -Aydemir Güler-
Gülen’in öldüğü gün verilen ilk tepki, geriye dönük basın taraması yapmaya ihtiyaç duymadan AKP’nin Cemaatin hangi misyonlarına saygı duruşuna geçtiğini açık etmiştir.
Fethullah Gülen’in öldüğü bilgisinin TRT haberlerinde birinci sıraya yerleştirilmesi başlı başına verilen önemin kanıtı. Normaldir diyebilirdik, ama devamı var. Haberde Gülen’in günahları öyle gösteriliyor ki, TRT yani iktidar saygı duruşunda sanırsınız!
Ama önce AKP’nin Fetö’yle derdi hakkında bir iki not…
AKP’nin “terör örgütüyle mücadelemiz sürüyor” ezberinin üstünü kazırsanız, kimin saf değiştirdiğinin kimin yeraltına geçmiş Fethullahçı olduğunun bilinemediği bir alacakaranlık kuşağına ulaşırsınız. Erdoğan takımının terör diye kodladığı korkusu, bu anlamda, temelsiz değildir.
Ama bu yeni bir darbe ihtimali anlamına gelmez. Aynı senaryonun tekrarlanması için neden yok. Konu, Fethullahçıların düzenin tamamı adına gerçekleştirdikleri 50 yıllık operasyonun denk düştüğüne benzer bir zeminin bugün de var olup olmadığıdır.
Bağlam elbette çok değişti. Fethullahçılık komünizme karşı mücadele konseptiyle yola koyulmuş, 1990’larla birlikte Türkiye’nin emperyal açılımının ABD uyumlu bir harekât olarak projelendirilmesinde ve icrasında sorumluluk almıştır. “Hizmet” dedikleri buydu!
Bugün Türkiye kapitalizminin sıkıntısı başka yerde düğümleniyor: Atlantik-Avrasya dengesinde yürümek kolay olmuyor...
Bu zor iş, güçlü iktidar gerektirir. Oysa AKP’nin bütün erki tekeline alması, paradoksal biçimde, ayağını bastığı toprağı kırılgan hale getirdi. İstikrarsızlık için bin bir neden zaten varken, Erdoğan, yürüttüğü siyasetin bütün şifrelerine sahip olan Fethullahçılardan endişelenmekte haksız sayılmaz. Düzenin diğer unsurlarının yol haritasını okumakta ve manipüle etmekte ustalaşan AKP merkezinin belli başlı unsurları, Fethullahçılardan gelecek bir tehdit karşısında birbirlerine bile güvenemezler. 15 Temmuz’dan sonra Erdoğan’ın kurduğu takım, Cemaatin etki alanından tırnakla sökülüp alındı. Birbirlerine mecbur olabilirler, ama güvenmek için herhangi bir nedenleri yok...
* * *
İlk günün haber bültenine dönelim… Olay sıralamadan ibaret kalmadı. Birkaç gün boyunca, belli ki yukarıdan gelen bir kararla Fetö denen yapının kötülüklerini allayıp pullayan bir edebi üretim sürdürüldü. Bunları tümünü dinlemeye sabır dayanmazdı; ama ilk günkü refleksi kayda geçirebiliriz.
TRT’ye göre ilk ihanet “MİT Kumpası”, ikincisi “17-25 Aralık komplosu” idi.
Bunların tarihleri sırasıyla 2012 başı ve 2013 sonudur. 7 Şubat 2012’de bugünün Dışişleri Bakanı, o günün MİT Müsteşarı Hakan Fidan savcılık tarafından ifadeye çağrılır. Konu AKP’nin çözüm süreci kapsamında PKK ile yaşadığı görüşme trafiğidir. Ortaklar arasında mücadele sertleşse de köprüler atılmaz; hükümet Cemaati aklayacak açıklamalar yapar. AKP Genel Başkan Yardımcısı Hüseyin Çelik’in sözlerine bakarsak, Fethullahçıların devleti ele geçirdiği iddiasına henüz “kargalar bile gülmektedir.”
Nitekim 2013 Haziran Direnişi günlerinde, halk hareketi bir yana, Erdoğan’ın uykularını kaçıran soru Gülen’in ne yapacağı olmuş, o sıra düzenlenen Türkçe Olimpiyatları vesilesiyle kriz aşılmıştı. Elbette hiçbir iç kavga aynı gemide olduklarını unutturamazdı. Halk sokaktayken Erdoğan’a koltuk çıkan Gülen, o yılın Aralık ayında büyük bir yolsuzluğun kamuoyuna yansımasını sağladı. Ama rüşvet, yakınını kayırma ve yolsuzluk gibi işler çoktan kurumsallaşmış, Türkiye çürüme yolunda mesafe kaydetmişti. Atlattılar…
* * *
AKP’nin “terör örgütü şefinin” siciline yazdığı en büyük iki günah, öncesini aklamaktan başka nasıl okunabilir? Cemaatin 2012’ye kadarki bilançosuna bundan daha açık biçimde sahip çıkılamazdı. Gülen’in öldüğü gün verilen ilk tepki, geriye dönük basın taraması yapmaya ihtiyaç duymadan AKP’nin Cemaatin hangi misyonlarına saygı duruşuna geçtiğini açık etmiştir.
Daha AKP’nin kurulmamışken Sovyetler Birliği’nin boşalttığı Türki cumhuriyetler coğrafyasına “fetihçi dervişleri” salan kimdi? Türkiye sermayesi işe ancak süpermarket açarak başlayacak durumdaydı; ama önden birilerinin gidip zemin hazırlaması lazımdı. Sonra, Türkiye’nin emperyal davranışlar göstermeyi çoktan hak ettiği yolunda akademik bir arka plan kurgulanması da lazımdı. Bu misyon Gülen tarafından başlatılmıştır. Erdoğan’ın iktidar yıllarında tamamına erdirilen Yeni-Osmanlıcılık bir Hizmet Hareketi kurgusudur. TRT haberi bunları aklamıştır.
Komünizmle mücadele çağında tetiğe uzanan MHP camiasıydı. Milli Görüş ise kendisini bir seçenek olarak inşa etmeye çalışıyordu. Türkeş MHP’si daha dar bir görev ifa ederken, Erbakan MSP’si geleceğe yatırım yapıyordu aslında. Öyle olunca da, 1970’lerde MSP bir iç savaş koalisyonu olan Milliyetçi Cephe’de yer almakla birlikte AP ve MHP’ye göre daha “sakin” bir profil çizmiştir.
Ancak Erbakan’ın yıllar sonra soracağı “kanlı mı kansız mı” sorusu, Türkiye’de Cumhuriyete karşı yeni bir iktidar yürüyüşünün kodlarının itirafı olacaktı. Karşıdevrimlere kadife, yumuşak türünden sıfatlar takan emperyalist demagojidir. Bizim İslamcı karşıdevrimciler iktidar yolunu kanla açtılar.
Cemaatle Sivas katliamı arasındaki bağ merak konusudur. Olmaması hayatın olağan akışına aykırı!
1990’larda laik aydınların kıyıldığı süreci dış kaynaklarla açıklamaya kalkan topu tacı atıyor demektir. Bu bir “seri katliamdı.” Türkiye sağcısının devlet memuriyetine alınmadığı durumda öyle işlere kalkışmayacağını biliyoruz. Aynı zaman diliminde Fethullahçıların devlete yerleştikleri çıplak gözle izlenebiliyordu. Eski dönemden kalma alaylıların yerini mektepli cemaatçiler hızla alıyordu. Poliste, orduda, yargıda, akademide, medyada…
Gülen’in kalbinin durmasını takip eden saatlerde AKP ilk haberi dikte ettirirken bütün bu süreci aklamış oldu.
Aklamak zorundaydı, çünkü bu Erdoğan’ın iktidara tırmanışıydı. AKP’nin ittifak stratejisini kuran merkezi aklı organize eden Cemaattir. Bunu söylerken komünizmle mücadele derneklerinden yetişme, tarikatçı bir cahilin sayıklamalarında derin cevherler gizli olduğunu kast etmiyorum. Bu bir ABD emperyalizmi-Türkiye büyük sermayesi ortak yapımıydı.
Laik geçinen büyük tekeller, devletin sağladığı bütün ayrıcalıklardan yararlanan Hizmet Hareketi’nin bir holding olarak yükselişini gözlemlediler, onunla temas ettiler, işbirliğine girdiler. Zaten Gülen’in, zamanında gazetelerde boy boy yayınladığı teşekkür ilanları yakın dostlarının önemli bir bölümünü açık etmişti. AKP’nin bunlarla derdi değil ortaklığı vardır.
Sıra 1923’le birlikte anılan Cumhuriyet’in yıkılmasına geldiğinde sağ ve sol liberalleri kapsayan bir cephenin kurulmasında da Cemaatin emeği büyüktür. Liberal sol bir parti genel başkanının “sol Fethullahçılık” diye bir tabir uydurmasını ve bundan kendine övünç çıkartmasını zevzeklik sayabiliriz. Ama AKP’nin demokrasiyi inşa etmekte ve askeri vesayeti yıkmakta olduğu, bunun da bir demokratik devrim sayılabileceği yolundaki teorik ucubeyi Erdoğan, Gülen örgütünün topladığı, Abant’ta ağırladığı, muhtemelen beslediği “yeni entelijansiyaya” borçludur.
Konu propagandadan ibaret kalamazdı elbette. Ergenekon operasyonu, TRT’nin ve haber metnini dikte ettirenin unuttuğu bir diğer Fethullah prodüksiyonuydu. AKP düzeni altında bile kanıtlanan bu gerçeğin şimdi adı anılmadı!
“Yıkılası Cumhuriyet’in” kötülüğünün en kısa sürede kanıtlanması gerekiyordu. Hrant Dink’in öldürülmesi bu kapsamdadır. Fethullahçılar, karanlık ve kanlı kontrgerilla işlerini seçimle gelmiş hükümetinin üstünden alacak kadar incelik gösterdiler!
Son yıllarda Erdoğan, üstüne titrediği itibardan toplum nezdinde çok şey yitirmişse, burada önemli bir neden, Cemaat gibi resmi sorumluluktan azade ve iş bitirici bir müttefike sahip olmayışıdır. Tersine AKP, sık sık, iktidar blokunun yolsuzluktan cinayete, uyuşturucu veya insan kaçakçılığından yasadışı ticarete kadar uzanan gayrimeşru faaliyetlerinin arkasında durmak zorunda kalmaktadır. Erdoğan Gülenli günleri özlemiş olmalıdır.
O günlere saygı göstermemek olmazdı doğrusu. Kayda geçirdiğimiz gibi gösterilmiştir. AKP’nin TRT’ye temize çektirttiği eski hizmetlerin listesini buraya sığdırma olanağımız ise yok. Soru çalmaktan suikast düzenlemeye, askeri bina basmaktan savcı tutuklamaya sayfalarca sürer…
İlk ihanetin MİT kumpasıyla Fidan’ın ifade vermeye çağırılması olduğunu ilan etmek saygı sunumudur. Fidan’a “PKK ile yasaya aykırı ilişkileri” sorulacak, AKP çözüm sürecinden suçlu sandalyesine oturtulacaktı. Bu, tek başına sağcılığın karakterini göstermeye yeter. Çünkü Cemaat’in çözüm sürecine katkısı sadece liberal kamuoyunu yönlendirmek olmamıştır. Gülenciler her düzeyde oradaydılar. MİT ve PKK görüşmesinin ses kayıtlarını sızdıranlarla, o kaydı tutanların aynı Fethullahçı kişiler olması muhtemeldir!
Cemaat bir eliyle yaptığını diğer eliyle inkâr edip suçlamıştır. Sağcılık işte budur.
Ayakkabı kutuları da aynı yönteme örnek oluşturur. Cemaat iktidarın yaşadığı derin yozlaşmanın mimarı, paydaşıydı. Çok daha erken bir dönemde ABD’de iş yapmak isteyen bütün patronlar için Hizmet Hareketinin “yüzdesini ayırmak” resmi ve rutin bir işlem haline gelmişti!
TRT bültenlerinde sıra 2014 Şubat’ında Suriye yolunda MİT tırlarının durdurulmasına geldi mi bilmiyorum. Orada da aynı mekanizma çalışmıştı. Komşu ülkede cihatçı ayaklanmanın çıkartılmasında, içeride “komşuya da demokrasi lazım geldiğinin” ekranlarda ve üniversitelerde anlatılmasında Gülenciler başroldeydi. Ama sonra silah taşıyan araçlara jandarma eliyle müdahale edilmesini organize edenler de onlardı.
Sağcılık akıl almaz bir ikiyüzlülüktür. Yaşadığımız toplumsal çürümenin her noktasında Gülenciler iş görmüştür.
* * *
AKP-Cemaat koalisyonuyla inşa edilen bu suç yapılanmasının istikrarlı sürmesiyse çok zordu. Bunca yükün kazasız belasız taşınabilmesi için iktidarda tam bir tekleşme gerekirdi. Karşıdevrim yapılmış, kurumsallık ve hukuksallık tasfiye edilmiş, sömürünün ve yozlaşmanın, kuralsızlık ve ahlaksızlığın sınırları kaldırılmış, denetim ve sorgulama yolları kapanmıştı. Bu sürecin artık bir koalisyonla yönetilmesi mümkün değildi.
İktidarın iki kanadı olarak Erdoğancılar ile Gülencilerin çatışması kaçınılmazdı. Ancak zamanlama politik bir bağlamdan çıkmalıydı. Tam da AKP Yeni-Osmanlıcılığı tekelci sermayenin yayılmacı özlemleriyle bütünleştirmiş, emperyalist hiyerarşide yeni bir konumlanışın peşine düşmüştü. Yeni Türkiye geleneksel Amerikan jandarmalığından sıyrılmak istiyordu. Tayyip Erdoğan’ın dengecilikte rekorlar kırıp durmasına bir Amerikan ayarı verilmeliydi.
Serbest piyasa planlamaya gelmez; kapitalistler kâr oranının yüksek olduğu yere körce koştuktan sonra oranların dibe vurmasına ağlarlar. Kapitalizm akılcı değil aptalcadır. Burjuva siyaseti de öyledir.
Emperyalist merkezlerce arkadan ittirilen, borusunu dilediğince öttürmesi teşvik edilen AKP Türkiye’si, bir noktadan sonra yerli-milli lafına angaje oldu. Kabının ötesine taşan büyük sermaye geri dönmek istemiyordu. Atlantik’e demirliydiler, ama siyasette denge ustası AKP’den memnunlardı. Amerikan ayarı Fethullahçıların misyonu oldu. Çıngar bu noktada koptu.
Silahlar patladı, hakaretler havada uçuştu, köprüler yıkıldı. Fetö tasfiyesinden sonra mahkemeler yargıçsız, ordu komutansız, polis müdürsüz, akademi kadrosuz kalacaktı neredeyse! Kolay olmadı. Geldik bugüne…
* * *
Gülen’in öldüğü gün TRT radyo haberlerinde bir gelenek daha bozuldu. Dinleyen bilir; bültenlerde spikerin kendini tanıtmasından sonraki cümlenin “Cumhurbaşkanı Recep Tayyip…” diye başlaması kuraldır. O gün Cumhurbaşkanı sözcüğü toptan geri çekildi! Muhtemelen iki ismin peş peşe geçmesinin eski ittifakı hatırlatıp küfürleri davet etmesinden kaçınılmak istenmiştir.
Ama birkaç gün sonra bile Erdoğan’ın rahatlamadığı anlaşılıyor. Küfür dolu bir konuşma, “Türkiye’ye ihanet edenlerin akıbetinin ne olacağı böylece görülmüştür” sözleriyle bitirilince, sonuç o kadar da ağır olmuyor. Şeriatçı ve Amerikancı bir karşıdevrimci ileri yaşında ABD’de, bir eli yağda bir eli balda, itibarlı ve zengin bir konuk olarak sürdürdüğü yaşamından eceliyle, nereye uzandığı kestirilemeyen bir siyasal ve örgütsel ağın şefi olarak ayrılmış bulunuyor.
Cumhurbaşkanı ne demek istedi, anlaşılmıyor; ama görülen şey, en ağır sicile sahip olan alçakların bile hesap vermeden gitme konforuna sahip olabildikleridir. Dini imanı para olan bu karanlık figürlerde bir vatan duygusunun izini aramaksa beyhudedir…
Bitirirken benim de bu ölüm vesilesiyle kendimize bir dileğim olacak.
Dilerim, diğer Cumhuriyet yıkıcılarına, insanlık ve emek düşmanlarına, ülkemize bir sömürgeymişçesine kıymakta olan yağmacılara Gülen’in ölürken sahip olduğu konforu tattırmayız.
Tattırmayacağız! /././
Elektriğe gizli zam iddiası: 'Faturalar katlanacak'
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu'nun dün aldığı kararla tarife limitleri yenilendi. Buna göre belirli bir tüketim limitinin üzerinde olan aboneler, devlet sübvansiyonundan yararlanamayacak.
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK), Haziran ayı sonunda açıklama yapmış ve meskenlerde kullanılan elektriğe yüzde 38 zam geldiğini duyurmuştu.
Elektriğe uzun süre zam yapılmayacağı iddia edilmişti.
Eski Ziraat Bankası Genel Müdür Yardımcısı ve Başkent Üniversitesi Uluslararası Finans ve Bankacılık Bölüm Başkanı Prof.Dr. Şenol Babuşçu, elektriğe gizlice zam yapıldığını duyurdu.
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu'nun (EPDK) dün aldığı kararla "Son Kaynak Tedarik Tarifesi" limitlerini yenilendiğini duyuran Babuşçu, "Yeni Tarife, elektrikte belirli bir tüketim limitinin üzerinde olan abonelerin, devlet sübvansiyonu olmaksızın gerçek maliyetler üzerinden elektrik kullanmasını düzenliyor" dedi.
Babuşçu'nun paylaşımı şöyle:
"EPDK kararı uyarınca konut aboneleri için geçerli limitler 1 Ocak 2025'ten itibaren yıllık 5 bin kilovatsaate (kw) indirildi.
Buna göre yıllık 5 bin kw tüketimi olan konutlar ve ticarethaneler sübvansiyonlu elektrik kullanamayacak. Bu gruba girenler tedarikçisini bulacak, elektriğini satın alacak. Bunların mevcut durumda, örneğin 200 TL olan faturası katlanacak ve 500 TL civarına çıkacak."
Yaklaşık 45 milyon konut elektrik abonesi bulunduğunu söyleyen Şenol Babuşçu, bu durumdan abonelerin yüzde 20'sinin yani 10 milyon civarında konut abonesinin etkileneceğini ifade etti.
***
'Etki ajanlığı' yasalaşma yolunda: İktidar kısmi geri adım attı ama belirsizlik sürüyor -Yalçın Çuğ-
'Etki ajanlığı" hakkındaki maddenin TBMM Genel Kurulu'nda onaylanarak yasalaşması bekleniyor. Peki maddeyle ne amaçlanıyor, sorunları neler? Ceza Hukukçusu Erdi Yetkin, soL'un sorularını yanıtladı.
"Etki ajanlığı” düzenlemesinin de yer aldığı 23 maddelik "Noterlik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi"nin görüşmeleri geçtiğimiz TBMM Adalet Komisyonu'nda tamamlandı. Komisyonda kabul edilen torba yasa teklifi, önümüzdeki günlerde TBMM Genel Kurulu'nda görüşülecek.
Kanun teklifinin Genel Kurul'da kabul edilmesi halinde Türk Ceza Kanunu'nda (TCK) yapılacak değişiklikle birlikte casuslukla ilgili yeni bir suç ihdas edilecek.
TCK'nin "Devlet Sırlarına Karşı Suçlar ve Casusluk" bölümüne eklenmesi muhtemel olan ve "etki ajanlığı" olarak bilinen 16. maddede, "Devlet güvenliği veya iç ve dış siyasal yararları aleyhine yabancı bir devlet veya organizasyonun stratejik çıkarları veya talimatı doğrultusunda suç işleyenler hakkında üç yıldan yedi yıla kadar hapis cezası verilir" ifadelerine yer verildi. Söz konusu eylemin "savaş sırasında veya askeri hareketleri tehlikeye sokacak bir süreçte işlenmiş olması" da cezayı 8 yıldan 12 yıla kadar çıkartılabilecek. Bahse konu suçtan dolayı kovuşturma yapılması ise Adalet Bakanı'nın iznine bağlı olacak.
Düzenlemeye ilişkin resmi taslak yayımlanmadan önce Mayıs ayında kamuoyuna yansıyan taslak, haberler ve iddialar tartışmalara neden olmuştu. Basına sızan taslakta suç, "Türk vatandaşları veya kurum ve kuruluşları ya da Türkiye’de bulunan yabancılar hakkında araştırma yapmak veya yaptırmak” şeklinde tanımlanırken, onaylanan maddede değişikliğe gidildi. Maddede, "Devletin güvenliği veya iç veya dış siyasal yararlan aleyhine yabancı bir devlet veya organizasyonun stratejik çıkarları veya talimatı doğrultusunda suç işleyenler..." ifadesi kullanıldı.
İstanbul Gedik Üniversitesi Ceza ve Ceza Muhakemesi Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Dr. Erdi Yetkin, Mayıs ayında kamuoyuna yansıyan taslağı soL için değerlendirmişti. Yetkin, yaklaşık beş ay sonra değişikliklerle yeniden gündeme gelen taslağa ilişkin soL'un sorularını yanıtladı.
Söz konusu maddeye bu haliyle karşı çıkılması gerektiğini ifade eden Yetkin, taslaktaki sorunlu hususları şöyle sıraladı: Belirsizlik, yabancı güçle somut bir ilişkilenmenin talimat hariç aranmaması, vesile suç bakımından ağırlık ya da nitelik çerçevesinde bir sınırlamaya gidilmemesi...
'Moda tabiriyle 'yerli ve milli' bir norm ile karşı karşıya değiliz'
Önceki yasama dönemi bitmeden etki ajanlığı suçu yasalaşmadı. Aslına bakarsanız o dönem suç tipinin neleri kapsadığı da belirsizdi çünkü değerlendirmeler yalnızca basına sızan taslak üzerinden yapılıyordu. Geçtiğimiz günlerde ise etki ajanlığı suçu Adalet Komisyonu’nda kabul edildi. Yakın zamanda da söz konusu suç yasalaşacak gibi görünüyor. İlk olarak Adalet Komisyonu tarafından kabul edilen metin çerçevesinde etki ajanlığına ilişkin düzenleme hakkında genel olarak değerlendirmeniz nedir?
Suç tipi taslağına geçmeden evvel “Etki Ajanlığı” meselesine dair genel çerçeveyi hatırlatmak isterim. Sizinle bir önceki görüşmemizde, Rusya, İngilizce konuşulan ülkeler, Gürcistan ve AB’nin Üçüncü Ülkeler Adına Menfaat Temsilinin Şeffaflığı Direktifi Taslağı düzenlemeleri çerçevesinde etki ajanını şu şekilde tanımlamıştım: Yabancı bir oluşum tarafından (bir devlet, bir gerçek kişi, devletle bağlantılı ya da bağlantısız tüzel kişiliği olsun ya da olmasın bir yapılanma) maddi destek sağlanan ya da bir şekilde etki altına alınıp geniş anlamda politik faaliyette kullanılan kişilerdir.
Etki ajanlığı bakımından tartışmalar iki eksende yürüyor: 1) Bir sicile kaydolma, ayrıntılı biçimde raporlamada bulunma, maddi kaynaklarını açıklama, faaliyetlerini yabancı etki altında olma etiketi ile yürütme gibi yükümlülükler ile belirli faaliyetler yasaklanma ve/veya yükümlülüklere aykırılık durumunda idari yaptırımlara maruz kalma biçiminde özetleyebileceğimiz etki ajanlığına ilişkin idare hukuku düzenlemeleri. 2) Yükümlülüklerin ihlaline ya da yasak faaliyetlere aykırılık durumunda ya da doğrudan doğruya yabancı etki altında olduğu değerlendirilen belirli davranışların kriminalize edilmesi şeklinde tanımlayabileceğimiz etki ajanlığına ilişkin ceza hukuku düzenlemeleri.
Şu hususu vurgulamak gerekir, TCK m. 339/A taslağı dolayısıyla bütünüyle, moda tabiriyle “yerli ve milli” bir norm ile karşı karşıya değiliz. Birazdan konuşacağımız üzere taslak, mukayeseli hukuktaki örneklerinden önemli farklılıklar içeriyor ve daha başarısız bir nitelik arz ediyor. Ancak etki ajanlığı hususunda düzenleme yapılması hususunda bir furyadan bahsetmek doğru olacaktır. Aynı şekilde iki yıl önce yasalaşan yanıltıcı bilgi suçu (TCK m. 217/A) bakımından da uluslararası etkiler göz ardı edilmişti. Ancak yanıltıcı bilgi suçu Türkiye’de düzenlenmeden evvel pek çok ülkede “fake news” ve ceza hukuku ilişkisi tartışılmaktaydı ve hâlâ tartışılıyor. Etki ajanlığı bakımından da mukayeseli hukukta gelişmeler ve tartışmalar söz konusu. Türkiye, sanılanın aksine, çoğunlukla bu uluslararası furyaları yakından takip eder. Bu uluslararası gelişmelerin farkında olarak Mayıs ayındaki görüşmemizde, etki ajanlığı suçunun yasalaşmasını öngördüğümü ifade etmiştim. Süreç bu yönde ilerliyor. Türkiye’nin bir özelliği ise her ne kadar uluslararası furyalara kapılsa da en nihayetinde bu furyanın içinde özellikli olarak nitelenebilecek ölçüde anlaşılması güç ya da başarısız – sorunlu düzenlemelere kavuşması, zaten sorunun özü de sanırım bu fenomen.
Etki ajanlığına dair düzenlemelerin damgalayıcılık, temel haklar üzerinde ölçüsüz ve caydırıcı etki doğurma, ceza hukuku yaptırımlarına gereksiz/ölçüsüz şekilde başvurma yönlerinden eleştirildiklerini görmekteyiz. Cezai yaptırım ve temel haklar üzerindeki etkiler meselesine ayrıca değineceğim ancak kısaca etki ajanlığına ilişkin yasaların damgalama – etiketleme etkisine değinmek istiyorum.
'Etkilenme, yaftalanma, damgalanma...'
Nasıl bir etkiden bahsediyorsunuz ve TCK m. 339/A taslağı bakımından da bu etkiden, endişeden bahsetmek mümkün müdür?
Pejoratif anlamla yüklü yabancı ajan ya da etki ajanı terimleri yerine lobiciliğin şeffaflığı gibi terimlerin de tercih edildiğini görmekteyiz. Bununla birlikte yabancı oluşumlarla ilişkilenmenin cezalandırıldığı ya da kayıt altına alınma yükümlülüğü getirildiği düzenlemelerin genel olarak yabancı ajanlığı ya da etki ajanlığı düzenlemeleri olarak adlandırıldığını görüyoruz. Bu husus, basit bir adlandırma sorununun ötesinde böylesi yasaların bir etiketleyici ya da damgalayıcı niteliklerini gözler önüne seriyor. Her ne kadar AB, Rusya ve Gürcistan düzenlemeleri için damgalayıcılık eleştirisinde bulunsa da AB Şeffaflık Direktifi Taslağı da benzer eleştirilere maruz kalıyor.
Taslak TCK m. 339/A hükmünde ise yabancı ajan, etki ajanı gibi bir ifadeye yer verilmemektedir ve suç tipinin başlığı da “devletin güvenliği veya siyasal yararları aleyhine suç işleme” şeklindedir. Ancak suç tipinde “yabancı bir devlet veya organizasyonun stratejik çıkarları veya talimatı doğrultusunda” biçiminde bir ifade söz konusudur ve de bu yüzden TCK m. 339/A da, eğer yasalaşırsa, etki ajanlığına dair düzenlemeler kapsamında değerlendirilecektir. Bu suçtan mahkûm olacak bir kişinin maruz kalacağı ceza yaptırımı, TCK m. 339/A nedeniyle üç yıldan yedi yıla kadar hapis cezası ve işlenen suç casusluk suçlarının dışındaki bir suç ise ayrıca o suç nedeniyle tespit edilecek cezadır. Bir de TCK m. 339/A hükmünden mahkûm olan kişilerin, etki ajanı ya da yabancı ajan olarak kamuoyunda yaftalanacağını hesaba katmak zorundayız. Her ceza mahkûmiyetin bir neticesi de, “suçlu” olarak kişinin etiketlenmesidir, yaftalanmasıdır, damgalanmasıdır. Etki ajanlığına ilişkin düzenlemeler bakımından da önemli bir çekince, bir kişinin etki ajanı ya da yabancı ajan olarak etiketlenmesi durumunda ilgili kişinin artık ilgili ülkede kamusal bir faaliyete katılmasındaki güçlüktür.
Türkiye’deki genel sorunları düşünelim. Bir kişi hakkında yalnızca bir ceza soruşturması açılsa dahi kamuoyunda ilgili kişinin suçlu olarak damgalandığını görüyoruz. Bir de bir akademisyen, yazar ya da gazeteci hakkında etki ajanlığı iddiasıyla soruşturma yürütüldüğünü düşünelim. Sonuçta ilgili kişi hakkında belki kamu davası açılmasa ve açılsa dahi sanık beraat etse, yine de soruşturma ve kovuşturma süreçlerinde bu kişi etki ajanı olarak yaftalanacaktır ve ilgili normun bu etiketleme potansiyeli nedeniyle öngördüğü ciddi cezai tehdidin de ötesinde bir öneme sahip olduğunu düşünüyorum.
'Öncelikle olumlu değişimi anarak başlayayım'
Peki, Mayıs ayında basına sızan haberlerdeki taslak ile bugünkü taslağı karşılaştırdığınızda, önceki görüşmemizde bahsettiğiniz sakıncalar devam etmekte midir?
Ne yazık ki büyük ölçüde evet. Öngörülen suç tipi taslağı şu şekildedir:
"Devletin güvenliği veya siyasal yararları aleyhine suç işleme
Madde 339/A- (1) Bu Bölümde düzenlenen suçları oluşturmamak kaydıyla, Devletin güvenliği veya iç veya dış siyasal yararlan aleyhine yabancı bir devlet veya organizasyonun stratejik çıkarları veya talimatı doğrultusunda suç işleyenler hakkında üç yıldan yedi yıla kadar hapis cezası verilir. Fail hakkında hem bu suçtan hem de işlediği ilgili suçtan dolayı ayrı ayrı cezaya hükmolunur.
(2) Fiil, savaş sırasında işlenmiş veya Devletin savaş hazırlıklarını veya savaş etkinliğini veya askerî hareketlerini tehlikeyle karşı karşıya bırakmış ise faile sekiz yıldan on iki yıla kadar hapis cezası verilir.
(3) Suçun, milli güvenlik açısından stratejik önemi haiz birimler ile proje, tesis ve hizmetleri yerine getiren kurum ve kuruluşlarda görev yapanlar tarafından işlenmesi halinde verilecek ceza bir kat artırılır.
(4) Bu suçtan dolayı kovuşturma yapılması, Adalet Bakanının iznine bağlıdır."
Öncelikle olumlu değişimi anarak başlayayım söze. Basına sızan ilk taslakta suç tipinin tipik hareketlerinden biri olarak “Türk vatandaşları veya kurum ve kuruluşları ya da Türkiye’de bulunan yabancılar hakkında araştırma yapmak veya yaptırmak” belirtilmişti. Araştırma yapma ya da yaptırma hareketleri bakımından iki sorun söz konusu idi. Birincisi araştırmadan kastın ne olduğu belirsizdi, ikincisi daha da önemlisi, sosyal uygunluğa sahip hareketlerin cezalandırılması söz konusu olabilirdi. Örneğin bir kişi, suç tipindeki diğer gereklerin yerine gelmesi koşuluyla, açık kaynaklar üzerinden bir internet araştırması yapsa, bu suç tipinin kapsamında değerlendirilebilir mi sorusu ortaya çıkmaktaydı. Araştırma yapma ya da yaptırma hareketlerinin, bilhassa akademisyenler ve sivil toplum faaliyetlerinde çalışanlar için tehlikeli sonuçlar doğurabileceğini düşünmekteydim. Keza mukayeseli hukuktaki suç düzenlemelerinde de kapsama alınan davranışların cürmi niteliği vurgulanmaktadır ve sosyal uygun hareketlerin kapsanmaması, ilgili normların meşruluğu bakımından özellikle belirtilmekteydi.
Taslakta araştırma yapma ya da yaptırma hareketlerine yer verilmemesi ve suç işleme ile bağlantılı olarak suç tipinin yeniden formüle edilmesi, olumlu bir gelişme. Dün Türk Ceza Hukuku Derneği’nin taslağa dair bir açıklaması söz konusuydu; bu açıklamada taslakta yer alan suçun, bir nevi “suç işleme suçu” niteliğinde olduğu belirtilmiştir ki ben de bu görüşe katılmaktayım.
'Benzer sorunların etki ajanlığı bakımından da söz konusu olacağını düşünüyorum'
O halde suç tipine dair devam eden sorunlar nedir?
İlk olarak belirtelim ki ceza hukukçuları olarak “suç işleme suçu” sorununa yabancı değiliz. “Örgüt adına suç işleme suçları” (TCK m. 220/6 ve 314/3), yakın dönemde üzerinde sıklıkla tartışılan bir konu oldu. AYM, önce Hamit Yakut bireysel başvuru kararında, TCK m. 220/6 hükmünün iptal edilmiş eski versiyonunun kanuni bir müdahale gereksinimini karşılamadığına hükmetti; ancak yasama organı suç tipini düzeltme yolunda harekete geçmeyince de somut norm denetimi vasıtasıyla önüne gelen düzenlemeyi iptal etti. Bununla birlikte sorun çözülmedi, çünkü kanun koyucu, AYM’nin tespit ettiği sorunlu hususları düzeltmeden eski düzenlemeyi yeniden kanunlaştırdı.
Örgüt adına suç işleme suçunda AYM’nin tespit ettiği üç temel sorun vardı: Bir belirsizlik, iki temel haklar ve özgürlükler üzerinde caydırıcı etki ve üç örgüt adına suç işleyenin örgüt üyesi gibi cezalandırılması.
Elbette örgüt adına suç işleme ile yabancı güç adına suç işleme kavramlarının bağlam farkını aklımızda tutarak, benzer sorunların TCK m. 339/A yasalaşırsa, etki ajanlığı bakımından da söz konusu olacağını düşünüyorum.
'Taslak hüküm belirsiz'
Örneğin taslak hüküm belirsiz mi sizce?
Tek kelime ile cevap vermek gerekirse, evet.
Bir kere “Devletin güvenliği veya iç veya dış siyasal yararları” ifadesi suç tipinde tanımlanmıyor; gerekçedeki açıklamalar ise bu kavramların somutlaştırılması bakımından hayli yetersiz.
İkinci olarak TCK m. 339/A, casusluk suçları arasına ekleniyor, taslak gerekçesinde bu durum “Böylelikle belge ve bilgi temini veya açıklanması dışında casusluk maksadıyla suç işlenmesi de ayrı bir suç olarak düzenlenmekte ve casusluk faaliyetleriyle daha etkin mücadele edilmesi amaçlanmaktadır” şeklinde açıklanmıştır. O halde bu suçun, casusluk suçları sistemi ile uyumlu olması beklenir. Ancak bu beklentimiz karşılanmıyor.
Bu iddiamı örneklendirmem gerekirse: Taslak TCK m. 339/A hükmünde iç veya dış siyasal yarar kavramı şu şekilde tanımlanmış: “Bu kapsamda iktisadi, mali, askeri, milli savunma, kamu sağlığı, kamu güvenliği, kamu düzeni, teknolojik, kültürel, ulaştırma, haberleşme, siber alan, kritik altyapılar ve enerji gibi diğer yararlar da Devletin iç veya dış siyasal yararları kavramı içinde kabul edilecektir”.
Kolaylıkla görebileceği üzere gayet geniş bir tanım ancak tanımın genişliğinin dışında da başka bir sorun var, TCK m. 326 hükmünün gerekçesinde de iç veya dış siyasal yarar kavramı şu şekilde tanımlanmıştır: “Madde, Devlet yararları arasında “siyasal” olanları göz önüne almış bulunmakta; bu nedenle, ekonomik, kültürel ve benzerî nitelikteki yararlara ilişkin belge veya vesikalar, bu suçun konusunu oluşturmamaktadır. Söz gelimi Devletin dış ilişkilerinin iyi tarzda sürdürülmesi hususundaki yarar gibi”.
Taslaktaki suç gerekçesiyle birlikte yasalaşırsa, bir mahkeme önüne gelen bir davada hangi iç veya dış siyasal yarar kavramını uygulayacaktır? Dikkat edelim, alıntıladığım iki açıklamada suç tiplerinde değil yalnızca madde gerekçelerinde yer alıyor ve madde gerekçesi bağlayıcı değil. Mademki casusluk suçlarına ilişkin bir boşluk kapatılmak isteniyor, öncelikle mevcut casusluk suçları sistematiği ile uyumsuz bir düzenlemenin yapılmaması gerekir. Ancak iç veya dış siyasal yararlar kavramına ilişkin muğlaklık ve madde gerekçelerindeki çelişki, baştan bir belirlilik sorununa neden olacaktır.
Suçun cezayı artıran nitelikli hal düzenlemesine göre fiil, “devletin savaş etkinliği” tehlike ile karşı karşıya bırakmışsa ceza miktarı önemli ölçüde artmaktadır. “Devletin savaş etkinliği” ise “devletin savaş bakımından bütün güç, kudret ve yetenekleri ile olanaklarını ifade etmektedir” biçiminde gerekçede tanımlanmıştır. Anlaşılan, devletin yalnızca askeri gücünün değil savaşma kapasitesinin tamamı, savaş etkinliği kavramının kapsamındadır. Takdir edilir ki devletin tüm mali, kültürel, insani ve diğer güç nitelikleri savaşma kapasitesi ile bir şekilde bağlantılıdır. İçtihadın ne şekilde gelişeceğini kestirmek güç ancak bu ifade dolayısıyla nitelikli hal düzenlemesini, hemen her olayda uygulanırsa büyük şaşkınlık yaşamam.
Son “yabancı gücün stratejik çıkarları” ifadesinin de büyük ölçüde sorunlara gebe olduğunu belirtelim. Düşünelim ki bir yargılama yapılıyor. Bir Türk mahkemesi, yabancı bir istihbarat örgütüne, “yargılama konusu fiil sizin stratejik amaçlarınız doğrultusunda mıdır?” şeklinde bir soruyu yöneltemeyecek pek tabiidir ki. O halde mahkemenin suça konu hareket ile yabancı bir devletin stratejik çıkarları arasındaki ilişkiyi kurması gerekecek. Böylesi bir faaliyet ve niteleme ise pirüpak politik bir değerlendirmedir, hukuki değil.
'Sorun bununla sınırla değil'
Belirlilik sorununun haricinde taslakta sorun görmekte misiniz?
Evet. Gözden kaçtığını düşündüğüm önemli bir sorun, taslaktaki haliyle suç işleme kavramının suç tipi ile uyumsuzluğudur.
Gerekçede şu şekilde bir ifadeye yer verilmiştir: “Örneğin, bu madde kapsamındaki amaç ve saiklerle kişiyi hürriyetinden yoksun kılma suçunun işlenmesi durumunda faile hem bu maddeden hem de 109 uncu maddeden ceza verilecektir”.
Bir kere madde kapsamında amaç ve saik belirlemesi yoktur. Amaç, failin suçu işlerken gelecekte gerçekleşmesini tasavvur ettiği hedef iken saik ise faili suç işlemeye sevk eden güdü, motivasyon olarak tanımlanabilir. Amaç ve saik, kural olarak önemsizdir; yani failin saikini ya da amacını araştırmayız. Ancak eğer suç tipinde özel olarak bir saik (örneğin kasten öldürme suçunun nitelikli hali - kan gütme saiki) ya da amaç ( hırsızlık suçu - yarar sağlama maksadı) öngörülmüşse, suç tipinin gerçekleştiğinden bahsedebilmek için suç tipinde öngörülen amaçla ya da saikle failin hareket etmesini ararız. Suç tipinde ise açıkça bir amaç ya da saik düzenlemesi yer almıyor. “Yabancı bir devlet veya organizasyonun stratejik çıkarları veya talimatı doğrultusunda suç işleyenler” ifadesinin ne şekilde yorumlanacağı meçhul. Örneğin “stratejik çıkarlar doğrultusunda” ifadesi amaç olarak anlaşılabilir.
Bununla birlikte taslak suç tipinde doğrudan doğruya amaç belirlenimi söz konusu olmadığından bu ifadenin de amaç kapsamında değerlendirilemeyeceği kanaatindeyim.
O halde düşünelim. Rusya – Ukrayna savaşı devam ediyor. Galatasaray Meydanı’nda Rusya – Ukrayna savaşı bakımından Rus yanlısı bir gösteri yürüyüşü düzenliyoruz. Mevzuatımız toplantı ve gösteri yürüyüşleri bakımından o kadar sınırlandırıcı hükümleri ihtiva ediyor ki muhtemelen gösteri yürüyüşümüz kanuna aykırı nitelikte olacaktır. Ancak bu hususu ihmal edelim, gerçekten de kanuna açıkça aykırı bir gösteri yürüyüşü düzenledik. Böylesi bir gösteri yürüyüşünü düzenlemek ya da yönetmek suç, dağılma ihtarına ve zor kullanmaya karşın dağılmamak da suç. Şimdi, 2911 sayılı Kanun’un 28. ve 31. maddelerinden cezalandırılacağız. Peki, bu gösteri yürüyüşümüz aynı zamanda Rusya’nın stratejik çıkarları doğrultusunda mıdır? Bir talimat ilişkisi yok, bizim de Rusya’nın stratejik çıkarlarını savunalım şeklinde bir amacımız yok; yalnızca düşüncemizi gösteri yürüyüşü formunda açıklamak istedik ve fakat bizim düşüncemiz Rusya’nın çıkarları ile paralel. Denilebilir ki bu durum Türkiye’nin çıkarlarına aykırı değil. Açıkçası bunu ben söyleyemiyorum, çünkü Türkiye’nin dost – düşman kavramsallaştırması kısa zaman aralıkları ile değişiyor ve suç tipinde bu çıkarların nelerden ibaret olduğu da tanımlanmamış durumdadır.
Evet, uç bir örnek verdim ama Türkiye’de kimse bahsettiğim şekilde bir örneğin asla cezalandırılmayacağını söyleyemez. Sorunu teknik olarak ifade etmem gerekirse, tıpkı örgüt adına suç işleme suçlarında olduğu gibi, ne işlenecek suçlar ağırlıklarına ya da niteliklerine göre belirlenmiştir ne de failler ile yabancı güç arasındaki ilişkiye dair, talimat hariç, somutluk aranmıştır.
Suç tipi belirli olsa dahi, bu söyleyeceğim hususlar örgüt adına suç işleme suçuna ve şu anda etki ajanlığı suçuna dair tartışmalarda ihmal ediliyor, iki hususun düzeltilmesi gerekir:
1- Failin davranışı, görevlendirme, talimat alma veya anlaşma gibi yabancı bir güçle ilişkilenme niteliğine sahip olmalıdır. Yabancı gücün stratejik çıkarları doğrultusunda ifadesi, belirsizliğinin ötesinde sorunlara gebedir. Yukarıda verdiğim örnek, yabancı güçle ilişkilenmenin suç tipinde somutlaştırılmaması durumunda, uç bir örnek olarak kalmayabilir. Örgüt adına suç işleme suçu bakımından genel çağrıların ya da örgüt adına önemli kabul edilen günlerde suç işlemenin ya da örgütün genel stratejik planlarına uygun olarak suç işlemenin Yargıtay tarafından yeterli kabul edildiğini vurgulamak istiyorum. Bu şekilde “örgüt adına suç işleme” kavramının genişliği, TCK m. 220/6 hükmündeki en önemli sorunlardan biridir. Taslak TCK m. 339/A bakımından da “yabancı güç adına suç işleme” kavramı bakımından da, talimat hariç, bir somutluk yoktur ve bu haliyle suç tipinin uygulamasında hayli geniş ve kolaylıkla esnetilebilen bir yabancı güçle ilişkilenme içtihadına sahip olabiliriz.
2- Yabancı güç ile ilişkilenme nedeniyle işlenecek suçların ağırlıkları ya da nitelikleri itibarıyla somutlaştırılması gerekir. Yabancı bir güç ile ilişki içerisinde herhangi bir suç işlenmesi durumunda bir de ayrıca TCK m. 339/A hükmünün tatbiki, hem ölçüsüz bir ceza anlamına gelir hem de gerekçede açıklanan casusluk suçlarına dair boşlukları kapatma amacıyla ilgisizdir. Her halde casusluk, yabancı ajanlığı, etki ajanlığı gibi “ciddi” bir suçlama, ağır ya da belirli nitelikleri haiz suçları gerektirir. Örgüt adına suç işleme suçunun pratiğinden biliyoruz ki böylesi bir sınırlama olmadığında örgüt adına işlendiği kabul edilen vesile suç, uygulamada çoğunlukla temel hak ve özgürlüklerle bağlantılı suçlar olmaktadır. Aynı sorun TCK m. 339/A bakımından da cari olabilir.
İngilizlerin muadil suç tipine ilişkin resmi bilgi notunda, muadil suç kapsamında değerlendirilebilecek şöyle bir örneğe yer verilmektedir: C adlı bir kişi, yabancı bir güce ait Birleşik Krallık merkezli bir şirkette çalışmaktadır. C’ye yabancı güç tarafından, milletvekilleri ile gelecekte kullanılmak üzere ilişkiler geliştirmesi istenir ki bu talimat ilişkisi, yabancı istihbarat örgütüne dahi bağlanabilmektedir. C, milletvekilleri ile ilişki kurar ve hassas nitelikte bilgiler edinir. Yabancı güç tarafından C’nin, elde ettiği hassas nitelikteki bilgileri zorlayıcı bir şekilde kullanması sağlanarak, ilgili milletvekillerinin yabancı güç ile ilişkili kamusal tartışmalarda yabancı güç lehine kamuoyu oluşturması ya da belirli konularda yabancı güç lehine beyanda bulunması ve oy kullanması sağlanır. İngiliz muadil suç tipine dair örnek ile benim yukarıda kurguladığım uç ama gerçekleşmesinden haklı endişelerle korktuğum örnek arasındaki farkı sizin ve okuyucuların dikkatine sunuyorum.
'Bu haliyle karşı çıkılmalıdır'
Son olarak belirtmek istediğiniz bir husus var mı?
Bu haliyle, taslak TCK m. 339/A hükmüne karşı çıkılmalıdır.
Taslaktaki sorunlu hususlar ise: 1) Belirsizlik, 2) Yabancı güçle somut bir ilişkilenmenin, talimat hariç, aranmaması, 3) Vesile suç bakımından ağırlık ya da nitelik çerçevesinde bir sınırlamaya gidilmemesi, casusluk suçlarının işlenmesi durumu hariç, şeklinde özetlenebilir.
Tartışmalar bakımından da naçizane önerim, yalnızca belirlilik sorununa odaklanmakla yetinilmemesidir. Normda, yabancı güçle ilişkinin somutlaşmaması ve vesile suç bakımından sınırlama olmaması gibi iki çok ciddi sorun daha bulunmaktadır.
Pek umutlu olmasam da umarım ki taslak yasalaşırken bahsettiğim sorunlar Meclis Genel Kurulu’nda tartışılır ve düzeltilir. Mayıs ayındaki son cümlemi tekrarlayarak bitireyim: Olası norma dair bilinçlenmek ve kamusal bir tartışmayı örgütlemek gerekir.
/././
Adnan Oktar'ın yaklaşık 2 milyar liralık mal varlığı Hazine'ye devredildi
***
Adnan Menderes Üniversitesi Devlet Konservatuarı binası boşaltılıyor: Öğrenci ve veliler tepkili -Yekta Armanc Hatipoğlu-
11 Mart 2005’te açılan Aydın Üniversitesi Devlet Konservatuvarı, eski binanın depreme dayanıksız olması nedeniyle 2021 yılından bu yana Kuşadası Belediyesi tarafından tahsis edilen Öküz Mehmet Paşa Kervansarayı’nda hizmet veriyor. Konservatuvarda, az sayıda okulun sahip olduğu ortaokul, lise, lisans ve yüksek lisans birimleri de bulunuyor.
Bir süredir Kuşadası Belediyesi’yle okul arasında yaşanan, kervansaraya belediyenin otel ve müze açma projesi nedeniyle çıkan gerilim, öğrencileri etkiliyor. Son olarak yaklaşık on gün önce konservatuvarın elektriğini kesen belediyeye öğrenci ve veliler tepki gösteriyor.
Kuşadası Belediyesi’nin kendilerine yeni bina yapma sözü verdiğini söyleyen öğrenci ve veliler, belediyenin bu sözünü de tutmadığını ifade etti.
Belediye Başkan Yardımcısı Yusuf Atak’tan açıklama
Kuşadası Belediye Başkan Yardımcısı Yusuf Atak, konuya dair 25 Ekim’de yaptığı açıklamada belediyenin devlet konservatuvarına şimdiye kadar yardımcı olduğunu söyledi.
Devlet konservatuvarının müze ve otel projesi için taşınacağının doğrulandığı açıklamada, elektriklerin kesilmesi “Elektrik altyapısı bakıma ihtiyaç duyan Kervansaray’da AYDEM ile birlikte Vakıflar Genel Müdürlüğü'nden alınmış izin ile yenileme çalışmaları başlatılması kararı alınmıştır” sözleriyle açıklandı.
Açıklama, “Bu sorunun karşılıklı iletişim ve diyalog içerisinde; ne öğrencilerimizi, ne belediyemizi, ne de halkımızı mağdur etmeden; ortak akıl çerçevesinde nihayete erebilmesi için çözüm arayışlarımızı sürdürmekteyiz” sözleriyle noktalandı.
Otizmli kızı okulda okuyan anne: Kızımı kabul eden tek okuldu, önemli olan bizi yerimizden etmemeleri
Otizmli kızı Hira Pırıl Sönmez Türk Sanat Müziği bölümünde eğitim gören Alev Sönmez ve Geleneksel Türk Müziği bölümü öğrencileri, konuyla ilgili soL’a konuştu.
Ana binanın yıllar önce yıkıldığını ve bölümün kervansaraya taşındığını söyleyen Sönmez, otizmli kızını kabul eden tek üniversitenin Adnan Menderes Üniversitesi olduğunu söyledi.
Otel ve müze projesi için belediyenin binayı tahliye etmeye başladığını söyleyen Sönmez, elektriğin kesilmesine rağmen eğitime bir şekilde devam edildiğini kaydetti.
“Önemli olan bizi yerimizden etmemeleri” diyen Sönmez, sürekli kızıyla birlikte olduğu için süreçten de haberdar olduğunu söyledi, belediye başkan yardımcısının açıklamasını “Bizim tepkimize karşı öyle konuşuyorlar. Belediye yeni bina yapma sözü vermişti ancak onu de yerine getirmediler” sözleriyle değerlendirdi.
Bina koşullarının yetersiz olduğunu belirten Sönmez, bina değişiminin eğitim-öğretim yılı başladıktan sonra yapılamayacağını, yazın böyle bir değişim olsaydı doğal karşılayabileceklerini söyledi.
‘Derslik sayısının yetersizliğine bir de elektrik kesintisi eklendi’
Geleneksel Türk Müziği bölümü öğrencileri ise dördüncü sınıf öğrencilerinin dahi kervansaraya geçtiklerinden beri bina yapımı için beklediklerini söyleyerek sözlerine başladı.
Çalışma odaları ve sınıflarının yetersiz olduğunu belirten öğrenciler, bunun üstüne belediye elektrikleri kestiği için karanlıkta ders işlediklerini “Derslik sayısı yetersizliğine bir de elektrik kesintisi eklendi” sözleriyle ifade etti.
“Sürecin nasıl gideceğini bilmiyoruz, sadece bekliyoruz” diyen öğrenciler belirsiz ilerleyen sürece tepkili.
Hocaların kendileri için ellerinden geleni yaptığını belirten öğrenciler, bunun yetersiz olduğunu çünkü kervansarayın yapısından kaynaklanan sorunların ve belirsiz ilerleyen sürecin kendileri açısından sorun yarattığını söyledi.
/././
Ülkücü mafyalardan Öcalan açıklaması yapan Bahçeli'ye destek: ‘Gerekirse can alıp can vereceğiz’
(soL)
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder